討論「我國自用住宅優惠稅率應採累進課稅」

　　參考資料：我國自用住宅優惠稅率應採累進課稅資料

　　論點架構：反方

 　　◎拆解

 　　一、正當性
　 　　1.不應該採用「持有戶數」當作累進依據
 　　　　a.無法反映負擔能力
 　　　　b.每個家庭的需求不同

　 　二、需要性
 　　　1.持有「複數自用住宅」而且「無居住事實」的戶數
 　　　2.「需要房子」而且「買不起房子」的人數

 　　三、可行性
 　　　1.稅務行政原則（逃漏稅）
 　　　2.累進課稅的單位
　　　　a.分開申報（所有權轉移）

　 　　四、解決力、根屬性
 　　　1.解決住宅排擠問題
 　　　　a.採累進稅率－→（┐增加持有成本）－→（┐增加供給）－→（┐降低房價）
 　　　　　增加持有成本的效果有限
 　　　　　增加的成本造成價格轉嫁
 　　　　　房價問題是區域問題！
 　 　　　b.（┐採累進稅率）－→降低房價
 　　　　　有其他方法增加持有成本（房屋稅、提高非自用的地價稅）
 　　　　　有其他方法增加供給（建置國宅、都市更新、開放農地限制）
 　　　　　平衡地區需求（完善交通網）
 　　　2.改善租稅公正性（量能課稅）
 　　　　a.按照持有戶數累進－→（┐改善租稅公正性）
 　　　　　戶數無法真正法應土地需求
 　　　　　優惠稅率特惠擁有較高價房產的族群
 　　　　b.（┐按照持有戶數累進）－→改善租公正性 制度修正

 　　◎論證

 　　一、重新詮釋題目－→居住優惠的意義
 　　　1.滿足自有住宅需求
 　　　2.土地支配能力越大，住宅需要越能被滿足
 　　　3.土地支配能力的大小取決於土地利用價值（可能性）

 　　二、吞下對方價值－→制度修正
 　　　1.「持有戶數」改為「持有土地價值」
 　　　2.「優惠稅率」改為「優惠扣除額」